МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ ТЕНДЕНЦІЇ РЕГУЛЮВАННЯ ШТУЧНОГО ІНТЕЛЕКТУ: КОМПЛЕКСНИЙ АНАЛІЗ ТА ПРАКТИКА ЗАСТОСУВАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.21564/2786-7811.1.319580Ключові слова:
штучний інтелект, правове регулювання, EU AI Act, міжнародне право, цифрові технології, етика ШІАнотація
У статті досліджуються сучасні тенденції правового регулювання штучного інтелекту (далі - ШІ) на міжнародному та національному рівнях. Проаналізовано три основні регуляторні підходи: комплексна система ЄС на базі AI Act, децентралізована модель США та галузевий підхід Китаю, а також низка глобальних ініціатив.
Дослідження показує, що при зростанні використання ШІ до 42% серед компаній виникають суттєві виклики щодо упередженості алгоритмів, проблеми нерівності та захисту прав людини. Ризик-орієнтований підхід ЄС класифікує ШІ-системи за чотирма категоріями – від неприйнятного до мінімального ризику, встановлюючи безпрецедентні штрафи до 35 млн євро або 7% глобального доходу. Модель США, що характеризується поєднанням законодавства на рівні штатів та федеральних рекомендацій, забезпечує більшу гнучкість для інновацій, але створює ризики фрагментації правового регулювання. Китайський підхід підкреслює значення превентивного контролю через обов’язкову попередню реєстрацію ШІ-моделей.
Аналіз практичних випадків, включаючи алгоритмічну дискримінацію в охороні здоров’я (Optum Impact Pro) та рекрутингу (Amazon), виявляє системні проблеми забезпечення справедливості та прозорості ШІ. Розглянуто міжнародні ініціативи, включаючи Резолюцію ООН A/78/L.49 та «Процес Хіросіми щодо ШІ», що демонструють посилення глобальної координації у досліджуваній сфері.
Зроблено висновок про необхідність постійного діалогу між регуляторами, розробниками, бізнесом та громадянським суспільством для ефективного регулювання ШІ. Підкреслено важливість збалансованого підходу, що сприятиме інноваціям та захисту фундаментальних прав.
Посилання
McKinsey Global Institute. The State of AI in 2024: Adoption and Value Creation Trends. URL: https://www.mckinsey.com/capabilities/quantumblack/our-insights/the-state-of-ai-in-2024-and-beyond (дата звернення 10.11.2024).
Markets and Markets. Artificial Intelligence Market Global Forecast to 2027. URL: https://www.marketsandmarkets.com/Market-Reports/artificial-intelligence-market-74851580.html (дата звернення 10.11.2024).
PwC. Global Artificial Intelligence Study: Sizing the prize. URL: https://www.pwc.com/gx/en/issues/data-and-analytics/artificial-intelligence/sizing-the-prize.html (дата звернення 10.11.2024).
Stanford University. Artificial Intelligence Index Report 2024. URL: https://aiindex.stanford.edu/report (дата звернення 10.11.2024).
Obermeyer, Z., Powers, B., Vogeli, C., & Mullainathan, S. Dissecting racial bias in an algorithm used to manage the health of populations. Science, 366(6464). URL: https://www.science.org/doi/10.1126/science.aax2342 (дата звернення 10.11.2024).
European Commission. Artificial Intelligence Act. URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-framework-ai (дата звернення 10.11.2024).
OECD. Framework for the Classification of AI Systems. URL: https://www.oecd.org/digital/artificial-intelligence/classification-ai-systems.pdf (дата звернення 10.11.2024).
National Institute of Standards and Technology. AI Risk Management Framework 1.0. URL: https://www.nist.gov/itl/ai-risk-management-framework (дата звернення 10.11.2024).
Veale, M., & Zuiderveen Borgesius, F. Demystifying the Draft EU Artificial Intelligence Act. Computer Law Review International. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3896852 (дата звернення 10.11.2024).
Financial Times. OpenAI establishes European presence with Dublin office amid regulatory pressure. URL: https://www.ft.com/content/openai-european-office-dublin (дата звернення 10.11.2024).
Deloitte. AI Regulation Readiness Survey 2024. URL: https://www2.deloitte.com/global/en/pages/technology/articles/ai-regulation-readiness.html (дата звернення 10.11.2024).
White House. Executive Order 14110 on Safe, Secure, and Trustworthy Artificial Intelligence. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/10/30/executive-order-on-the-safe-secure-and-trustworthy-development-and-use-of-artificial-intelligence/ (дата звернення 10.11.2024).
California Legislature. Assembly Bill 1649: Political Advertising and Deepfakes. https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=202320240AB1649 (дата звернення 10.11.2024).
Office of Science and Technology Policy. Blueprint for an AI Bill of Rights. URL: https://www.whitehouse.gov/ostp/ai-bill-of-rights/ (дата звернення 10.11.2024).
South China Morning Post. ByteDance AI Chatbot Grace Development: Regulatory Challenges. URL: https://www.scmp.com/tech/article/bytedance-ai-chatbot-grace (дата звернення 10.11.2024).
Chinese Academy of Sciences. Annual Report on AI Safety Incidents and Regulatory Effectiveness. URL: http://english.cas.cn/reports/ai_safety_2024 (дата звернення 10.11.2024).
Cyberspace Administration of China. Measures for Managing Algorithmic Recommendations in Internet Information Services. URL: http://www.cac.gov.cn/2024-01/01/c_1673257358746378.htm (дата звернення 10.11.2024).
United Nations General Assembly. Resolution A/78/L.49 on Safe and Trustworthy Artificial Intelligence. URL: https://www.un.org/en/ga/78/resolutions.shtml (дата звернення 10.11.2024).
OECD. Implementation of the AI Principles: Progress Report 2024. URL: https://www.oecd.org/digital/artificial-intelligence/principles/ (дата звернення 10.11.2024).
Ministry of Foreign Affairs of Japan. The Hiroshima AI Process: First Year Assessment. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/ai/hiroshima_process.html (дата звернення 10.11.2024).
Frontier Model Forum. Annual Report on Advanced AI Safety Research and Investment. URL: https://frontiermodel.forum/annual-report-2024 (дата звернення 10.11.2024).
Reuters. Amazon scraps secret AI recruiting tool that showed bias against women. URL: https://www.reuters.com/article/us-amazon-com-jobs-automation-insight-idUSKCN1MK08G (дата звернення 10.11.2024).
Science. Assessing Risk, Automating Racism. URL: https://www.science.org/doi/10.1126/science.aaz3873 (дата звернення 10.11.2024).
MIT Technology Review. The Dark Secret at the Heart of AI: Understanding the Black Box Problem. URL: https://www.technologyreview.com/2024/artificial-intelligence-black-box-problem (дата звернення 10.11.2024).
ProPublica. How We Analyzed the COMPAS Recidivism Algorithm. URL: https://www.propublica.org/article/how-we-analyzed-the-compas-recidivism-algorithm (дата звернення 10.11.2024).
Partnership on AI. AI Incident Database: Annual Report 2023. URL: https://partnershiponai.org/ai-incidents-database (дата звернення 10.11.2024).
NATO Strategic Communications Centre of Excellence. Deepfake Technology in Political Communications. URL: https://stratcomcoe.org/publications/deepfake-technology-report (дата звернення 10.11.2024).
World Economic Forum. The Future of AI Governance: Global Standards Development. URL: https://www.weforum.org/reports/ai-governance-global-standards (дата звернення 10.11.2024).
Gartner. Predicts 2025: Artificial Intelligence Governance Transforms Enterprise Practices. URL: https://www.gartner.com/en/documents/ai-governance-2025 (дата звернення 10.11.2024).