ПРО ДЕЯКІ АСПЕКТИ ПРОВЕДЕННЯ ПОДАТКОВОГО КОНТРОЛЮ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ
DOI:
https://doi.org/10.21564/2786-7811.4.287959Ключові слова:
податковий контроль, перевірки, фактичні перевірки, документальні перевірки, воєнний станАнотація
У статті розглянуто зміни в податковій сфері в аспекті забезпечення захисту прав та інтересів платників податків, які відбулися в умовах воєнного стану. Досліджено особливості порядку виконання обов’язку щодо подання податкової звітності, а саме: 1) встановлення відстрочки щодо подання податкової звітності та сплати окремих податків при відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов’язок; 2) звільнення від фінансової відповідальності при відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов’язок з обов’язковим виконанням його протягом шести місяців після припинення воєнного стану в Україні; 3) становлення критеріїв можливості/неможливості виконання платниками податкових обов'язків на підзаконному рівні; 4) зміни в адмініструванні єдиного податку для платників третьої групи, які використовують пільгову податкову ставку 2%; 5) зміни в адмініструванні ПДФО, пов’язані з призивом найманих працівників на військову службу під час мобілізації або залученням до виконання обов’язків щодо мобілізації за посадами, передбаченими штатами воєнного часу. При дослідженні мораторію на проведення податкових перевірок виділено низку виключень, зокрема, щодо: а) камеральних перевірок в частині перевірок декларацій, до яких подано заяву про повернення суми бюджетного відшкодування); б) документальних позапланових перевірок, що проводяться на звернення платника податків, при процедурі реорганізації, припинення суб’єкта господарювання та заявленні до бюджетного відшкодування ПДВ; в) фактичних перевірок. Доведено, що зміни у податковому законодавстві пов’язані зі спрощенням процедур здійснення контрольних заходів та перебігом строків як для платників податків, так і контролюючих органів, потребують перегляду на законодавчому рівні. Запропоновано відновлення проведення деяких видів податкових перевірок за трансфертним ціноутворенням; за нерезидентами (представництвами нерезидентів); валютного контролю в частині дотримання встановлених граничних строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів); відновлення строків здійснення заходів з погашення податкового боргу, відновлення термінів надання платниками податків відповідей на запити контролюючих органів з питань оподаткування юридичними особами або іншими нерезидентами, які проводять господарську діяльність через постійне представництво на території України, доходів, отриманих нерезидентами з джерелом їх походження з України.
Посилання
Кучерявенко М. П. Податкові процедури: правова природа і класифікація: монографія. К.: Алерта; КНТ; ЦУЛ, 2009. 460 с.
Борисенко В. В. Правові основи адміністрування місцевих податків та зборів: дис. ... канд. юрид. Наук. Харківський національний університет внутрішніх справ. Харків. 2015. 222 с.
Чинчин М. М. Правові основи податкового адміністрування в Україні: дис... канд. юрид. Наук. Національний університет Державної податкової служби України. Ірпінь. 2013. 203 с.
Медведєв М. Ю. Форми і методи публічного адміністрування у податковій системі України: дис... канд. юрид. Наук. Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого. Харків. 2018. 224 с.
Боксгорн А. В. Теоретичні питання податкового адміністрування та його механізму. Lex portus. № 3. 2017. С. 81–91.
Маричева О. «Покарати не можна. Помилувати» або де податкова «ставить кому» за невиконання податкових зобов’язань в умовах воєнного стану в України. URL:https://buh.ligazakon.net/analitycs/215710_pokarati-ne-mozhna-pomiluvati-abo-de-podatkova-stavit-komu-za-nevikonannya-podatkovikh-obovyazan-v-umovakh-vonnogo-stanu-v-ukran. (дата звернення: 11.12.2022).
Трохимець Б. Податкові зміни під час дії воєнного стану: новий Закон. URL:https://biz.ligazakon.net/analitycs/211542_podatkov-zmni-pd-chas-d-vonnogo-stanu-noviy-zakon. (дата звернення: 11.12.2022).
Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни: Закон України від 03.03.2022 р. No 2115-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2115-20#Text. (дата звернення: 11.12.2022).
Податковий кодекс України: Закон України від 02.12.2010 р. No 2755. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text. (дата звернення: 11.12.2022).
Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов'язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, та переліків документів на підтвердження: Наказ Міністерства фінансів України від 29.07.2022 р. No 225. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0967-22#Text. (дата звернення: 11.12.2022).
Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію: Закон України від 21.10.1993 р. No 3543. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text. (дата звернення: 11.12.2022).
Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного стану». URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1453017. (дата звернення: 11.12.2022).