ОЦІНКА НЕЗАЛЕЖНОСТІ СУДОВОЇ СИСТЕМИ ГВАТЕМАЛИ

Анотація

У статті висунуто пропозицію здійснити комплексну оцінку незалежності судової влади Гватемали. На основі аналізу різних джерел, серед яких законодавчі акти, наукові праці, звіти міжнародних, неурядових організацій, інформація із ЗМІ, автор з’ясував історичні, політичні та правові передумови, які вказують на актуальність та доцільність проведення зазначеної оцінки. Зокрема, до ключових чинників варто віднести: конфлікти всередині країни та довготривалу громадянську війну, які унеможливлювали планомірний розвиток демократичних інституцій; внутрішній (з боку колег) та зовнішній тиск на суддів (шляхом неправомірного втручання в їх діяльність зацікавленими суб’єктами, включаючи фізичне насильство і залякування); недостатнє фінансування судової системи та відсутність конкурентної заробітної плати, що не задовольняє потреби кваліфікованих фахівців та створює додаткові корупційні ризики; тиск на Конституційний суд Гватемали, який неодноразово вступав у конфронтацію з іншими гілками влади тощо. Беручи до уваги мету і завдання дослідження та враховуючи історичний, соціальний, економічний, політичний контекст, автор підкреслює необхідність виявлення значущих елементів судової системи Гватемали (або несистемних утворень та факторів, що впливають або можуть вплинути на її незалежність), їх зміст (статично — відповідно до норм національного та міжнародного законодавства та динамічно –– з урахуванням того, як функціонує судова система як така, а також у разі жорсткого тиску на судову гілку влади в цілому або на окремого суддю), а також здійснити аналіз усіх причинно-наслідкових зв’язків між елементами досліджуваного об’єкту.
Автором визначено певні обмеження дослідження, які можуть бути пов’язані з обмеженням доступу до інформації, поведінкою суб’єктів владних повноважень, юридичною силою остаточного висновку тощо. Також запропоновано детальний план процесу оцінювання, який включає в себе декілька етапів. За результатами комплексної оцінки передбачається отримати об'єктивний висновок про вади незалежності судової гілки влади Гватемали з подальшою підготовкою рекомендацій, які мають покращити судову систему досліджуваної держави та привести її у відповідність до загальновизнаних стандартів здійснення правосуддя.