КРИМІНАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ФАЛЬСИФІКАЦІЮ МЕДИЧНОЇ ПРОДУКЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.21564/2786-7811.1.287596Ключові слова:
фальсифікація лікарських засобів, підроблення медичної продукції, Конвенція МЕДІКРАЙМ, фармацевтичні злочини, кримінальна відповідальність, кримінальне покарання, громадське здоров’яАнотація
У статті розглянуто кримінальну відповідальність за фальсифікацію медичної продукції в Україні. Проаналізовано чинне законодавство України, Конвенцію Ради Європи про підроблення медичної продукції та подібні злочини, що загрожують охороні здоров'я, документи Всесвітньої організації з охорони здоров’я щодо протидії фальсифікації медичної продукції, статистичну інформацію та вироки судів України, винесені ст. 3211 Кримінального кодексу України (КК) за період з 2013 по 2020 роки.
Доведено, що кримінально-правова охорона громадського здоров’я від створення і обігу підробленої медичної продукції має суттєві вади, пов’язані з суттєвими прогалинами у кримінальному законодавстві і недостатній ефективності його застосування.
Незважаючи на наявність міжнародно-правових зобов’язань, КК встановлює відповідальність лише за фальсифікацію та обіг фальсифікованих лікарських засобів для вживання людиною, залишаючи фактично безкарними такі дії з лікарськими препаратами для ветеринарного використання, медичними виробами та іншою медичною продукцією.
Передбачені ст. 3211 КК суворі санкції за фальсифікацію лікарських засобів та обіг фальсифікованих лікарських засобів фактично не застосовуються через повсюдне звільнення засуджених від відбування покарання з випробуванням на підставі ст. 75 КК. Спостерігається вкрай низький рівень правозастосовної діяльності щодо виявлення і притягнення до відповідальності осіб, винних у вчиненні передбаченого ст. 3211 КК злочину, про що свідчить той факт, що за останні 6 років лише 6,5% зареєстрованих правопорушень були направлені до суду з обвинувальним актом.
З метою усунення зазначених недоліків необхідно привести вітчизняне кримінальне законодавство у відповідність до положень Конвенції МЕДІКРАЙМ, а також розробити і здійснити заходи щодо підвищення професійного рівня працівників правоохоронних органів щодо протидії підробленню медичної продукції.
Посилання
Gavin Butler. Darknet Drug Dealers Are Now Selling ‘Pfizer COVID Vaccines’. URL: https://www.vice.com/en/article/akdkkg/darknet-drug-dealers- are-now-selling-pfizer-covid-vaccines. (Дата звернення: 20.03.2021).
OLAF warns against fraudsters offering COVID-19 vaccines. 7. 2021. URL: https://ec.europa.eu/anti-fraud/media-corner/news/15-02-2021/olaf-warns-against-fraud sters-offering-covid-19-vaccines_en. (Дата звернення: 20.03.2021).
Вирок Шевченківського районного суду м. Києва від 15 жовтня 2020 року. Провадження №1-кп/761/2350/2020. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/92843132#. (Дата звернення: 20.03.2021).
Демченко І., Соловйов О. Попередження поширення фальсифікованих лікарських засобів на міжнародному та національному рівні. Київ: Новий друк, 2014. 128 с.
Gutorova, N., Zhytnyi, O., Soloviov, O. Falsification of Medical Products: Criminal Law Mechanism Combating Threats to Public Health. Wiadomości Lekarskie 2019. tom LXXII, nr 5 cz I. p. 856-861.
Коваленко І. А. Фальсифікація та обіг фальсифікованих лікарських засобів: кримінально-правове дослідження. Одеса. Видавничий дім «Гельветика», 2018. 232 с.
Лебедь С. О. Історичні аспекти та сучасний стан фальсифікації лікарських засобів в Україні . Рівне: Волин. Обереги, 2018. 329 с.
Митрофанов І. І., Притула А. М., Стрельцов Є. Л. Злочини проти здоров’я населення, що порушують право на якісне забезпечення лікарськими засобами : монографія. Одеса : Фенікс, 2015. 158 с.
Pashkov V., Soloviov A., Olefir A. Legal Aspects of Counteracting the Trafficking of Falsified Medicines in the European Union. Wiadomości Lekarskie 2017, tom LXX, nr 4, p. 843-849.
Соловйов О. С. Конвенція «Медикрим» як інструмент протидії підробленню медичної продукції в Україні. Соціальна фармація в охороні здоров’я. 2019. Т. 5, № 3. С. 57-64.
Конвенція Ради Європи про підроблення медичної продукції та подібні злочини, що загрожують охороні здоров'я від 28.10.2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_a91 (Дата звернення: 20.03.2021).
WHO Global Surveillance and Monitoring System for substandard and falsified medical products. Geneva: World Health Organization; 2017. Licence: CC BY-NC-SA 3.0 IGO. URL: https://www.who.int/medicines/regulation/ssffc/ publications/GSMSreport. (Дата звернення: 20.03.2021).
WHO Fact Sheet 31 January 2018 Substandard and falsified medical products. URL: https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/substandard- and-falsified-medical-products. (Дата звернення: 20.03.2021).
WHO. Definitions of Substandard and Falsified (SF) Medical Products. Working Definition Document Approved by the Seventieth World Health Assembly, 29 May 2017. URL: https://www.who.int/medicines /regulation/ ssffc/definitions/en/. (Дата звернення: 20.03.2021).
Офіс Генерального прокурора України. Про зареєстровані кримінальні правопорушення та результати їх досудового розслідування. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/stat_n_st?dir_id=114368&libid=100820&c=edit&. (Дата звернення: 20.03.2021).
Чезаре Б. О преступлениях и наказаниях : пер. с итал. К. : Ин Юре, 2014. 240 с.
Проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за підроблення медичної продукції та подібні злочини, що загрожують охороні здоров’я, реєстраційний 1164-ІХ від 02.02.2021. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70657 (Дата звернення: 20.03.2021).
Карапетов А. Г. Борьба за признание судебного правотворчества в европейском и американском праве. М.: Статут, 2011. 308 с.